海曙开投集团

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照《中共宁波市海曙区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》要求，扎实开展主题教育，现结合集团公司实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以落实党员干部教育管理为基本依托，以党组理论学习、党支部“三会一课”制度和“两学一做”常态化学习为主要载体，把党的政治建设放在首位，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，突出理论灌注和思想领悟，突出问题导向和差距剖析，突出实践行动和整改成效，教育引导党员干部以彻底的自我革命精神解决各种问题，树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，统一思想、坚定信心，敢于和善于斗争，扎实做好工作，推动集团公司高质量发展。

二、目标任务和基本要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

集团公司全体党员干部要牢记党的宗旨，紧密结合工作实际，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，力戒形式主义，真抓实干，转变作风，按要求做好主题教育。具体应做到以下五点：

（一）聚焦理论学习有收获。教育引导党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的整体内容，领悟思想内涵，掌握方法路径，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，提高运用党的创新理论指导实践推动工作的能力。

（二）聚焦思想政治受洗礼。教育引导党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有知有行，努力把学习效果体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的实际成效上，坚定理想信念，恪守忠诚品格，养成浩然正气。

（三）聚焦干事创业敢担当。激励党员干部以区属国企改革为契机，以公司当前正在推进的重点工作为中心，知重负重、攻坚克难，勇于直面矛盾，增强斗争精神，切实把真抓实干、奋发有为的斗争精神体现到当前集团公司面临的重点难点工作上。

（四）聚焦为民服务解难题。教育引导党员干部增强群众意识，把广大群众对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决事关民生工程，自觉履行国有企业经济责任和社会责任。自觉同群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

（五）聚焦清正廉洁作表率。教育引导党员干部在纵深推进全面从严治党要求上做实做细，常怀敬畏之心，秉持公正之义，营造廉洁文化，坚决把摒弃特权和“干事、干净”的思想落实到工作和生活中，营造集团公司风清气正的廉政文化。

三、工作安排

主题教育对象以集团公司区管干部为重点，覆盖全体党员。时间从9月份开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。

四、具体内容

主题教育不划阶段、不分环节，以贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设为主题教育着力点，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施内容有机融合、贯穿始终、统筹推进。

（一）抓好学习教育

1.紧扣主题，原原本本学。党员领导干部要坚持自学为主，领导班子通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对浙江、对宁波工作的重要指示批示精神，特别是对余姚横坎头村全体党员的回信精神，党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学深悟透核心要义和精神实质，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

2.学以致用，集中研讨学。领导班子集中安排不少于5天时间，采取党组学习会、每周午学、读书会、专题辅导、讲座等形式，深入研讨学习近平新时代中国特色社会主义思想；党支部结合主题党日、“三会一课”等组织党员开展学习讨论，把学习研讨与“初心”教育结合起来，与解决集团公司发展过程中重点难点结合起来，增强学习的针对性和实效性。

3.创新载体，联系实际学。把主题教育与新中国成立70周年结合起来，加强党史、新中国史、革命传统教育、形式政策教育、先进典型教育和警示教育；与落实当前集团公司改革发展稳定任务结合起来，与抓好投融资、项目建设、资产运营的中心工作结合起来，深入理论、联系实际。党支部运用好“海曙新红图”组织生活线上平台，结合党员主题党日活动、志愿服务活动、警示教育活动等，深化党性锤炼，增强学习的实效性和感染力。

（二）扎实开展调查研究

领导班子要聚焦国企改革工作和集团公司中心任务，着眼解决实际问题，深入一线、掌握情况，拿出破解难题的实招硬招，推动区委决策部署和集团工作安排落实落地。

1.结合中心工作，把好调查研究重点。要围绕进一步贯彻落实上级决策部署和重要会议精神，围绕加强领导班子责任落实和科学决策，围绕强化党建和党风廉政建设，围绕加快完成集团公司重难点工作和提升经营管理等，明确研究重点，带着重点和问题深入基层、调查研究、破解难题。

2.注重实地实情，强化调研质量。要深入基层、深入项目、深入现场进行调研，及时发现在公司发展、项目建设、资产运营、国企混改等方面存在的困难与问题，对事关公司发展的根本性关键性问题确定1个课题进行调研，秉持调查研究“接地气”的原则，注重了解问题的现象，深入分析机制等方面症结，切实把产生问题原因分析透，形成切实可行、具有推广价值的调研成果。

3.交流调研成果，促进问题解决。调研结束后，要梳理调研情况，汇总基层建议、分析问题症结、提出措施办法，形成调研成果。通过召开专题会议进行研究，逐一交流调研成果，把调研成果转变为解决问题的具体方案，转变为推动公司工作的思路办法，转变为解决问题的具体行动。

4.上好专题党课，凸显调研成果。在学习调研基础上讲专题党课，党组书记带头讲，要突出针对性，重点讲学习的体会收获，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措，讲“悟初心、担使命”的感悟。党组书记要讲1次专题党课，党支部书记要讲1次专题党课或报告1次个人学习体会，每名党员通过各种形式交流1次学习体会，达到授课率100%、党员参学率100%，党课讲授原则上在10月底完成。

（三）认真检视问题

1.坚持问题导向，广泛征求意见。按照“四个对照”要求，对照党章党规，对照习近平总书记关于国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，通过谈心谈话、座谈访谈、设立意见箱等方式，广泛听取党员群众、工作服务对象的意见建议，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气查找、剖析和解决自身存在的问题。

2.坚持实事求是，认真检视反思。按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”要求，深入开展“三对标三自查”活动，党员领导干部要着重从思想观念、政治站位、责任担当、工作作风和领导方法上检查自身差距，普通党员要从党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥上查找自身问题，要剖析问题根源，一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，要严格对账履职，细化量化责任、任务、问题“三张清单”，要通过公司内网、钉钉、党务政务公开栏的渠道，自觉接受党员群众监督。

3．坚持对照检查，开好专题民主生活会。主题教育结束前，领导班子要组织召开专题民主生活会，把学习调研中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，上年度民主生活会查摆出来的问题整改落实情况和上级专项督导、检视反思问题清单作为重要内容，提出整改措施。党组书记要主持起草班子检视剖析材料，班子成员要认真撰写个人检视剖析材料，逐条把关，逐句推敲；普通党员要通过召开专题组织生活会，开展交流，针对存在的问题进行批评与自我批评。

（四）从严整改落实

1.坚持边学边查边改，抓好落实整改。结合集团公司实际，紧扣9项专项整治内容，重点对照调研了解的问题、巡视巡察反馈意见和群众反映强烈的问题，重点结合民主生活会查摆的问题和集团公司中心工作任务，系统梳理问题，区分班子问题、个人问题，区分当下能改的问题、需要长期整改的问题，做到统筹结合落实整改，整改工作明确责任人和整改时限。主题教育结束前，领导班子成员通过双重组织生活认真开展批评和自我批评，真正把问题找实、把症结找准、把措施谋实。

2.坚持边实践边总结，建立长效机制。公司领导班子要把主题教育中发现的问题和形成的经验做法，用制度等机制解决和巩固运用；党支部要通过党建联建、志愿服务活动等形式不断巩固、发展延续此次主题教育成果成效，全面建强党的基层组织。

五、组织领导

（一）健全组织领导。切实履行主题教育主体责任，自觉接受区委第七巡回指导组的监督指导。党组书记要切实担负起第一责任人职责，把主题教育作为履行党建主体责任的重要任务，亲自推动落实，班子成员抓好自身的教育，做好表率。集团公司党组成立主题教育领导小组，负责对主题教育的谋划组织、指导推动和宣传引导等工作，建立完善内部运行机制，领导小组下设办公室，负责日常工作具体开展，强化工作落实。

（二）坚持统筹兼顾。要把开展主题教育作为履行集团公司党建主体责任的重要任务，把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与推动区属国有企业改革，推进集团公司长远发展和年度目标任务完成结合起来，防止“两张皮”，确保主题教育取得实实在在的成效。

 （三）力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实要有具体行动、注重实效。

（四）营造良好氛围。加强正面宣传和舆论引导，运用公司网站等宣传窗口，深入宣传主题教育精神，及时反映工作进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围，把主题教育成果融入企业文化。

附件：海曙开投集团“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和时间安排表

 附件

海曙开投集团

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

组长：孙建强

副组长：许继忠

成员：钟招娣、刘晓亮、许锡波、叶属敏

领导小组下设办公室，设在集团公司办公室（纪检监察部），许继忠兼办公室主任，成员由施立峰、陈晔雯组成。

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“不忘初心、牢记使命”主题教育时间安排表